2015年3月11日，是日本“3˙11”大地震四周年紀(jì)念日。當(dāng)年福島核電站爆炸、輻射物泄漏的危機(jī)，至今仍影響深遠(yuǎn)，四年來，民眾內(nèi)心的不安與傷痛并未消除。而當(dāng)前，災(zāi)區(qū)復(fù)蘇重建步伐緩慢，是否廢除核電的能源之爭(zhēng)民聲沸騰，日本社會(huì)仍面臨著諸多懸而未決的課題。

災(zāi)區(qū)：外界關(guān)注度減弱 民眾嘆“活得累”

據(jù)日媒報(bào)道，日本紅十字會(huì)近年來收到的“3˙11”大地震賑災(zāi)捐款相比之前大幅減少。在震后一年中，該組織收到的捐款超過3000億日元(約合人民幣155億元)，但2014年則僅有約29億日元，不到原來的百分之一。直接捐給巖手、宮城、福島三縣的捐款也在逐年下降。

對(duì)此，日媒指出，隨著時(shí)間的推移，人們對(duì)于災(zāi)區(qū)的關(guān)注度減弱已被視為捐款減少的主要原因。日本紅十字會(huì)的負(fù)責(zé)人曾稱“募集到如此多的捐款史無前例”，對(duì)此表示感謝，但同時(shí)也指出“還有許許多多的災(zāi)民需要援助”。

相比物質(zhì)上救助的減少，災(zāi)區(qū)民眾在精神和心理上的創(chuàng)傷也不容小覷。日本媒體與大學(xué)等機(jī)構(gòu)日前聯(lián)合對(duì)1萬多名災(zāi)民進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查。結(jié)果顯示，有半數(shù)的受訪者回答說：“心態(tài)在逐漸變得更加積極”，但同時(shí)也有43%的受訪者回答說：“有時(shí)感覺活得很累”。

此外，老齡化、人口外流、勞動(dòng)力短缺等問題也已成為災(zāi)區(qū)復(fù)興面臨的主要困境。一項(xiàng)針對(duì)“3˙11”大地震災(zāi)區(qū)3個(gè)縣災(zāi)民的問卷調(diào)查顯示，這些地區(qū)“老齡化”比例較高，獨(dú)居老人數(shù)量約占所有入住家庭的四分之一，“孤獨(dú)死”現(xiàn)象亦十分普遍。

相關(guān)調(diào)查還顯示，在日本42個(gè)受災(zāi)地區(qū)中，除仙臺(tái)市及其周邊地區(qū)外，人口外流現(xiàn)象持續(xù)不斷。目前，日本巖手、宮城和福島等災(zāi)區(qū)三縣還面臨著嚴(yán)峻的保育員等崗位人手短缺的問題。日媒指出，邊撫養(yǎng)孩子邊工作的家庭支援體系落后，很可能將拖累全面災(zāi)后重建。

核電：“去核”?重啟?不滿之聲沸騰

今年2月22日，東京電力公司福島第一核電站的核污水通過一處排水渠流入了核電站港灣內(nèi)的海水中。事件曝光后，福島縣漁業(yè)團(tuán)體隨即提出嚴(yán)正抗議。這一事件也再次強(qiáng)化了外界對(duì)于日本政府核事故應(yīng)對(duì)處理工作的質(zhì)疑。

日前一項(xiàng)針對(duì)福島民眾進(jìn)行的調(diào)查顯示，逾七成福島民眾對(duì)日本政府在此次核電事故中的應(yīng)對(duì)表示不滿。約71%的民眾認(rèn)為“日本國(guó)民之間對(duì)核電站災(zāi)民的關(guān)心正在逐漸淡化”。針對(duì)福島復(fù)興進(jìn)程，僅有1%的人認(rèn)為“走上正軌”，認(rèn)為“幾乎沒有或沒有走上正軌”的高達(dá)69%。

對(duì)于今后何時(shí)才能重回原有的生活狀態(tài)，回答“20年以后”的占61%，即大多數(shù)民眾對(duì)此不抱樂觀態(tài)度。加上日前又爆出有87個(gè)孩童在核事故后患上扁桃腺癌，面對(duì)這一系列的災(zāi)害“后遺癥”，日媒指出，這充分體現(xiàn)了日本民眾對(duì)政府和東電的不信任及對(duì)現(xiàn)狀的不安。

因此，與安倍政府不遺余力推動(dòng)核電站重啟相比，日本民眾則更多持消極態(tài)度。作為福島核事故的重災(zāi)區(qū)，南相馬市至今仍有眾多市民處于外地避難狀態(tài)。該市市長(zhǎng)日前稱，在未來15年內(nèi)，該市將轉(zhuǎn)換能源供給模式，實(shí)現(xiàn)所有消費(fèi)電力由可再生能源提供的目標(biāo)，徹底“脫離核電”。

此外，在今年3月8日，2萬多名日本民眾在東京都內(nèi)舉了大規(guī)模的反核電集會(huì)，引發(fā)國(guó)際關(guān)注。自福島第一核電站發(fā)生事故后，該國(guó)市民團(tuán)體等每周五都會(huì)在首相官邸和國(guó)會(huì)周邊等處舉行反核電活動(dòng)。而他們?cè)诿磕?月11日前后，也都會(huì)舉辦類似的大規(guī)模反核電抗議集會(huì)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年該集會(huì)的參加者達(dá)到2.3萬人。主辦方堅(jiān)定地表示，在日本政府出現(xiàn)重啟核電站的動(dòng)向下，將“不懈地闡述擺脫核電的重要性”。

復(fù)興：五年計(jì)劃近尾聲 未來震災(zāi)引人憂

在大地震發(fā)生的當(dāng)年，日本政府制定了一個(gè)為期十年的災(zāi)后復(fù)興計(jì)劃，其中前五年為集中復(fù)興期。經(jīng)過四年的努力，災(zāi)區(qū)重建工作取得了一些進(jìn)展。其中，巖手和宮城兩縣的瓦礫等廢棄物處理已基本完成;教育和醫(yī)療設(shè)施已全部修復(fù);農(nóng)田和水產(chǎn)加工廠已恢復(fù)了70%;工業(yè)生產(chǎn)則于2012年就恢復(fù)到了地震前的生產(chǎn)水平。

如今，離日本政府設(shè)定的集中復(fù)興期結(jié)束只剩下最后一年的時(shí)間，但災(zāi)區(qū)的重建之路仍面臨著不少難題。在海嘯受災(zāi)地區(qū)，目前災(zāi)民最關(guān)注的住宅修復(fù)工程并不理想，巖手、宮城兩縣的公營(yíng)住宅完工率僅14%左右;截至2014年10月，日本還有約24萬避難居民回不了家，其中約有12.4萬人來自遭受核污染的福島縣，有約9萬名災(zāi)民仍住在臨時(shí)板房里。

另一方面，對(duì)未來可能再次發(fā)生災(zāi)害的恐懼也成為日本國(guó)民不能不面臨的問題，南海海溝地震就是其中之一。日本地震專家近日分析預(yù)測(cè)稱，南海海溝大型地震發(fā)生后，將帶來嚴(yán)重的海嘯和火災(zāi)，波及范圍將包括日本23個(gè)一級(jí)行政地區(qū)，預(yù)計(jì)會(huì)達(dá)到270起。

研究人員指出，如果在災(zāi)害中能有效抑制燃料儲(chǔ)罐中的重油等泄露流出事件，將很大程度上減少火災(zāi)發(fā)生幾率，或?qū)⒔抵烈话牖蛉�分之一，�?00起以下。因此，對(duì)于避難場(chǎng)所而言，也同樣存在發(fā)生火災(zāi)的潛在危險(xiǎn)，必須官民一體共同推進(jìn)有關(guān)措施。

綜上，在實(shí)現(xiàn)災(zāi)后復(fù)興的道路上，日本政府和民眾仍然面臨著眾多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。不過，硬件設(shè)施可以重建，政策方針可以探討，但那些潛藏在災(zāi)民內(nèi)心深處、對(duì)往昔傷痛的記憶及對(duì)未來生活的迷茫與恐懼，絕不是一朝一夕就可以磨滅的。